Землеустройство — это комплекс мероприятий, нацеленных на организацию рационального использования земель, охрану природных ландшафтов, осуществление эффективной сельскохозяйственной деятельности и установление границ земельных участков. К землеустроительным работам относятся топографическая съемка, инвентаризация, восстановление межевых знаков, анализ состава и качества почвы, вынос границ в натуру и т. п.
Землеустроительные мероприятия могут проводиться по инициативе исполнительных органов государственной власти, федеральных органов или местного самоуправления, по заявлению собственников и пользователей земельных участков, а также по решению суда. Причем разработка землеустроительных проектов, проводимая по инициативе собственников или арендаторов, осуществляется за их счет.
Правом проведения землеустроительных работ обладает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Землеустройством могут заниматься также негосударственные организации, имеющие лицензии на данный вид работ.
Землеустройство подразделяется на два типа: межхозяйственное (территориальное) и внутрихозяйственное. В первом случае задачей изысканий может являться определение целевого назначения земель, их внутриотраслевое распределение, размежевание земель по формам собственности, предоставление участков в аренду или в собственность, создание условий для развития сельского хозяйства и организации производства.
Внутрихозяйственное землеустройство проводится с целью организации охраны определенных земельных объектов, рационального использования участков на территории сельскохозяйственных предприятий и колхозов.
Подготовка территориального землеустройства включает в себя:
- обследование территории;
- разработку планов и картографических материалов;
- получение информации об участках в государственном земельном и государственном градостроительном кадастрах;
- получение сведений о природных особенностях района;
- составление задания на проведение изысканий.
По результатам изысканий формируется пакет документации — землеустроительный проект. В зависимости от назначения экспертизы и типа землеустройства, в него включаются следующие документы:
- план объекта;
- генеральная схема землеустройства;
- схема использования и охраны земель;
- присвоение участку категории землепользования;
- проекты, направленные на улучшение качества почвы и защиту от эрозии;
- результаты анализов почвы;
- планы природоохранных мероприятий;
- карты и атласы различного назначения.